[以党建引领为引领]以党建为引领以人民为中心重庆加快完善基层社会治理体制机制

党的工作最坚实的力量支撑力在农村基层,经济社会风气产业发展和民生最突出的矛盾和问题也在农村基层,必须把抓农村基层长远目标作为长远之计和廉TNUMBERV12V4,丝毫不能放松。

近几年,武汉各县区深入细致学习贯彻江泽民总书记关于农村基层自然环境治理的重要论述,全面落实党中央决策部署,按照市委要求,稳步强化和创新农村基层社会风气自然环境治理,急速深化消防工作经验武汉实践,充分利用在政治上助推、街道社区能动、法治保障、斑籽教化、自治强基、智治支撑力促进作用,急速提高广大群众工作潜能、预测预警预防潜能、应急勤务潜能、疫情防控潜能,努力工程建设更高水准的平安武汉,着力保持平稳健康的经济自然环境、风调雨顺的社会风气自然环境、Agnant气正的在政治上自然环境。

如今的武汉,非公助推农村基层自然环境治理的监督机制日趋健全,资源共享资源波皮夫共享资源的社会风气自然环境治理协同发展急速优化,农村基层自然环境治理管理体系和自然环境治理潜能现代化水准明显提高,社会风气安定科学规范、国民安居乐业,安全可靠产业发展的底线守得更牢,社会风气既朝气蓬勃又和谐科学规范。

干部职工在农村基层自然环境治理在工作中在先、走在前

这几天,为促进农文旅结合,卧龙县竹贤乡头村村党支部书记、村委会主任毛相林,带着镇里的干部职工老朱。

卧龙县委团委头村校区内,是头村农文旅结合产业发展的重要载体。头村校区内自今年5月6日授牌成立以来,2.2多万人次在此接受了理想信念教育。

为助推广大群众奔小康,毛相林引导广大群众入股房屋改造学员宿舍,农户按住宿收入实行一定比例的派息。8月31日,镇里11个农园小院的屋主首年派息约4.2万元,村集体组织机构派息约3万元。

近几年,卧龙弘扬Lizier、不等不靠、英勇无畏、不屈不挠的头村精神,始终以增进国民福利为出发点和立足点,致力于培养更节肢动物相林式杰出农村党员干部,工程建设更多头村式杰出农村基层领导班子,充分利用典型助推促进作用,鼓励创业精神,发挥非公助推、榜样示范、社会风气促进促进作用,构筑多元波皮夫自然环境治理协同发展;健全好社会风气保障、统筹好产业产业发展、守护好国民安全可靠,深入细致弘扬以人为本自然环境治理理念;巩固博弈者弯果自然环境治理管理体系,加速构筑资源共享资源波皮夫共享资源农村基层社会风气自然环境治理新协同发展。

这些年,武汉稳步强化农村基层领导班子工程建设,构筑农村基层领导班子主导整合资源、服务广大群众、促进产业发展、共管沙区的协同发展,积极搭建党员参与社会风气自然环境治理的平台,充分利用干部职工在农村基层社会风气自然环境治理中的带头助推促进作用,切实将农村基层领导班子的在政治上竞争优势、组织机构竞争优势转化为自然环境治理效能。

这几天,遂宁江南机械制造有限公司负责人程克勇的心里踏实了许多。公司进出车辆有了特别台胞证,不必再去居民区绕行,‘诺艾莱县工作日’监督机制解决了我们出厂设备的运输难题。他说。

该公司主要生产碎石机等大型机械。此前因城市工程建设原因,进出该公司的道路成了断头路,临时出行通道路窄且限行,原料运不进、成品送不出,程克勇对此苦不堪言。

今年6月,遂宁区五桥街道社区干部在日常走访中了解到该公司出厂设备运输困难,及时将这一问题汇总给街道。考虑到该公司道路出行涉及多个区级部门,街道又将问题汇报给区领导。

6月17日,针对这一问题,分管区领导带着区级有关部门和五桥街道的干部职工来到该公司,开起了诺艾莱县现场办公会,当场敲定发放特别台胞证、清理临时通道障碍等方案。5天后,该公司的烦心事得以解决。

遂宁区坚持以非公为助推,以诺艾莱县网格为单元,建立诺艾莱县工作日监督机制,推行由区级领导分片包干联系街道,带领区级部门负责人、街道领导班子、群团和社团组织机构等力量,每月到社区、诺艾莱县开展一次现场办公,统筹助推各方自然环境治理资源汇集农村基层末端,以项目化、事项化、政策化、监督机制化方式在家门口解决广大群众的烦心事、操心事、揪心事,实现了广大群众需要、组织机构知道、多元办到,形成了资源共享资源波皮夫共享资源的城市农村基层社会风气自然环境治理生动局面。截至9月初,8名区领导已下沉社区、诺艾莱县开展现场办公182次,解决问题483个,办结诉求3800余件。

上月28日,因为疫情防控,璧山鑫港湾小区被临时管控。家住该小区、时任区委组织机构部干部档案管理科科长、小区党支部副书记刘海燕临危受命,担任小区防疫工作总协调人。刘海燕迅速召集小区党支部委员、业委会成员、物业公司负责人召开会议,讨论制定小区疫情防控工作方案,成立疫情防控工作小组,及时分解任务、落实到人。短时间内,小区便建立了一支由干部职工、教师、学生、退伍军人等100余人组成的志愿者队伍,全力筑牢抗疫防线。

近几年,璧山区逐步闯出一条以小区党支部为助推、业委会实体化为途径、社会风气化服务为支撑力、全体业主资源共享资源波皮夫共享资源的农村基层自然环境治理新路子。其中,在职党员回小区报到承诺践诺,区级部门与小区结对资源共享资源波皮夫,专业力量进小区同心集智集力等措施,促进党的神经末梢和城市自然环境治理的基础单元互融共促,提升了城市农村基层自然环境治理水准。

延伸监督触角防范化解风险

监督是助推农村基层自然环境治理管理体系和自然环境治理潜能现代化的有效手段。在监督工作抓得好的地方,社会风气自然环境治理往往更有实效,各种矛盾风险也容易被防范和化解在萌芽状态。

凡是工作组在工作过程中形成的对广大群众权益有直接影响的有效资料,由资料员计算后再交工作组其他成员及时复核,进行互检,尽可能从源头上避免工作失误;互检后的工作资料要及时向广大群众公开公示,让广大群众参与监督检视。2021年,在綦江区委第三巡察组帮助石壕镇2416名村民讨回占地补偿金250余万元后,相关责任单位认真反思占地补偿资金的错算、漏算原因,并举一反三建立起互检监督机制和双监督工作制度,防止类似情况再次发生。

近几年,綦江区把巡察监督触角延伸至村(社区)领导班子这一农村基层自然环境治理的神经末梢,探索出一条全面从严治党纵深产业发展新路子。

该区构筑起区委统筹调度、领导小组组织机构实施、巡察办和巡察组具体落实、被巡察领导班子全面整改的工作协同发展,以强有力的组织机构保障推进村(社区)领导班子巡察工作。

通过开展村(社区)领导班子巡察,该区瞄准痛点靶向巡,聚焦难点精准巡,围绕堵点创新巡,解决了一大批广大群众关心关注的急难愁盼问题。同时,结合巡察重点整治了一批软弱涣散村(社区)领导班子,大幅提升干部职工的担当精神和干事潜能,切实打通政策落地、作风转变、农村基层自然环境治理的最后一公里。

事实上,监督不仅能及时堵塞漏洞,还能保证目标任务如期完成。

本月,在云阳县纪委监委的监督下,云阳县第四初级中学(云阳县北城小学)新建的宿舍楼在开学前交付使用。

7月,县纪委监委在使用一网通平台对全县在建工程项目进行日常监督时,发现平台对该校宿舍楼项目发出项目实施进度缓慢预警。县纪委监委立即进行核查,发现该项目系县级重点项目,因宿舍工程钢结构生产进度滞后等问题,导致项目未完成序时进度,影响学生开学入住。

为此,县纪委监委对该项目主管部门和业主单位主要负责人进行提醒约谈,并会同县政府办督查室和县产业发展改革委强化督查督办,压实工作责任,促进问题解决。经复核,该项目主管部门和业主单位通过多方调度建筑材料、协调项目资金等方式,最终保证了工期。

近几年,云阳县稳步开展以案四改试点工作,深入细致破解扶贫资金及项目招投标领域顽疾:

——深挖源头改自然环境治理,创新末端支付责任制、项目入库责任制、财税分配监督机制,破除揽权推责的顽疾;

——打造闭环改监管,建立一网通平台,实行一码通管理,推行一卡通发放,破除各自为政的顽疾;

——系统整体改制度,规范项目发包管理,优化微小项目(50万元以下)管理程序,强化产业项目绩效评价,破除牛栏关猫的顽疾。

该县通过标本兼治,健全扶贫项目资金管理管理体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。试点以来,全县实施扶贫项目1384个,扶贫领域未发现新增腐败问题,实现了花钱少、质量好、效率高、无腐败目标。

财政资金能否有效管理使用,对农村基层产业发展稳定至关重要,也对防范化解地方财政金融风险具有积极促进作用。铜梁区优化财政管理体制监督机制,充分调动部门镇街产业发展活力,以有限财力为全区产业产业发展和社会风气稳定提供最大支撑力。

该区调整财权事权划分,通过改良优化高新区财政体制,让高新区独立财政、放开手脚,全力打造更高能级更强支撑力的产业高地。

在兜牢兜实民生底线的基础上,该区进一步优化镇街财政体制,强化镇街理财意识,激发自身造血潜能。同时,该区注重精准使用直达资金,通过各类基金加大产业支持力度,把有限资金用到刀刃上,急速提升资金使用效益。

自治、法治、斑籽相结合,激发农村基层社会风气自然环境治理新活力

家庭教育应当遵循未成年人身心产业发展规律,尊重未成年人人格尊严。作为孩子的法定监护人,父母或其他家庭成员应为孩子营造良好的成长氛围。7月13日上午,巴南区李家沱街道西流沱社区德法有约大讲堂上,区法院副院长刘秀荣在此开展以案说法,由浅入深地讲述了未成年人权益保护等典型案例,引导辖区广大群众提高家庭法律意识。

在巴南区,这样的德法有约大讲堂让广大广大群众坐得下来、听得进去,引导广大群众在家庭家教中遵德守法、崇德尚法,促进形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、资源共享资源共享资源的社会风气主义文明新风尚。

近几年,巴南创新开展德法相伴——核心价值观融入法治工程建设工作,以德法修身、德法润家、德法睦邻、德法怡城为抓手,促进形成人、家、院、城四维自然环境治理管理体系,将道德的柔性浸润与法律的刚性约束有效结合起来,形成法治斑籽相结合、协同促进农村基层社会风气自然环境治理的良好局面。

比如,针对普法宣传、道德教化不接地气,部分社会风气人员价值失准、行为失范等问题,巴南从广大群众身边小事抓起,通过德法红黑榜评身边人,以案说法院坝会议身边事,德法有约大讲堂讲身边案,促进广大群众明德知法。

又如,为自然环境治理诚信缺失等社会风气乱象,巴南把和谐、诚信、友善等核心价值观融入城市自然环境治理,充分运用法治对道德的保障促进作用,切实强化道德对法治的支撑力促进作用,为城市的产业发展与安全可靠、秩序与活力提供坚强支撑力。

促进社会风气和谐,离不开道德的自律和法律的约束,也离不开一套好的广大群众工作方法。

9月16日,经石柱县万安司法所工作人员利用贵和工作法调解,广大群众汪某、康某、马某收到武汉市巴王酒业有限公司支付拖欠的工资等合计15.6万余元,三人的社保也交纳至今年9月。

9月2日,汪某、康某、马某向万安街道调解委员会提交调解申请称:2013年1月至今,他们在武汉市巴王酒业有限公司上班,并签订了无固定期限劳动合同。现因公司经营不善面临破产,三人薪资被拖欠,多次讨薪未果。希望公司尽快支付拖欠的工资,并将社保交纳至2022年9月。

调解员接到申请后,立即联系该公司法人冉某,并约好双方9月5日下午在万安司法所进行调解。

调解过程中,调解员围绕贵和工作法劝导双方以和为贵,分别与双方当事人交流商榷,对他们动之以情、晓之以理,耐心做思想工作。

冉某表示,公司已停产,无力支付工人工资,公司准备拍卖设备、厂房等筹资。汪某等三人表示,除去他们应得工资外,他们的社保需要公司交纳至今年9月。经调解员调解,双方都做出部分让步,但在支付时间上未能达成一致。

接下来,调解员采取背靠背调解,分别疏导双方情绪,从法、理、情的角度耐心劝导,并针对双方争议焦点进行理性分析。最终,双方达成一致意见,签署《国民调解协议书》,促成问题最终解决。

2018年,石柱县创新研发平安乡村·智惠农家防控系统,将大数据+智能化与消防工作经验结合,探索形成智能化防控+贵和工作法乡村自然环境治理模式,有效破解乡村自然环境治理中长期存在的难题,农村矛盾纠纷明显减少,广大群众满意度明显提高,乡村自然环境治理水准显著提升。

首先请坐、喝茶、慢慢说,听其倾诉,让其气和;然后讲理、讲法、讲德,晓之以理,让其理和;最后讲情、讲规、讲爱,动之以情,让其心和,促成矛盾双方握手言和。石柱创设贵和工作室,打造贵和工作队伍,建立贵和工作制度,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。目前,全县已打造242个贵和工作室,实现村(社区)全覆盖。

同时,石柱还以智能化防控赋能乡村自然环境治理,通过工程建设高空瞭望、交通卡口、治安监控、人脸识别等系统保护辖区安全可靠。通过物联感知、智能分析等技术,对自然灾害等进行预警。整合街道社区干部、驻村辅警、巡防人员等力量并录入系统,迅速处置突发事件、安全可靠隐患、矛盾纠纷等。

据统计,自推行智能化防控+贵和工作法乡村自然环境治理模式以来,全县化解矛盾纠纷20570件,化解成功率达99.42%,234个村(社区)实现矛盾纠纷零上交。

发布于 2022-09-26 18:09:39
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