在近日召开的西南节能环保高比率产业发展讨论会上，参会研究者认为，随著西南更小规模的节能环保网络连接水电，系统燃煤遭遇着巨大考验，尤其是节能环保发电量占有率从20%提升到40%的时候，水电系统燃煤考验将更为严峻。
业界研究者认为，随著高比率节能环保aes，现阶段的分档基差和远距服务项目机制会显得困难重重，而化解节能环保燃煤难题的在我看来水电消费市场的运转形式，需要完善乃至重构现行水电消费市场。
criticized电比率最低 消费市场化改革提升燃煤率
西南水电是一个节能环保小规模、高比率、高分散MW的同步水电，是我国供电系统面积最大、水电criticized比率最低的地区水电，包括陕西、甘肃、青海、甘肃、新疆五省市水电。预计到 2030 年，西南节能环保MW将达至 3.5 亿千瓦时，相当于2020年节能环保MW的3倍，西南地区将遭遇前所未有的燃煤阻力。
国家电网西南国际部研究者陈望隆介绍，节能环保产业发展过程中出现过严重的弃电难题，2016年西南节能环保弃电率达至高峰。当年节能环保MW占全省的32.7%，全社会用发电量仅占全省的10.4%，节能环保弃发电量占全省的58.6%，平均弃电率为29%。在我国节能环保以廉租房收购为主的政策背景下，西南节能环保弃电难题促使燃煤消费市场化改革，节能环保利用效率由2016年的71%提升到2021年的95%。
西南水电消费市场自运转以来，年均提升西南水电节能环保利用效率4.06%。上海交通大学教授李更丰表示，西南地区节能环保消费市场化改革的燃煤手段逐渐产业发展，跨省三相运载能力、阙丘消费市场化改革买卖、燃煤远距服务项目消费市场、中长期买卖和日前动态买卖有效并行。截至2021年底，西南水电跨省买卖发电量已经接近3000亿千瓦时。
业界研究者判断，西南地区节能环保利用效率五连涨的势头将在去年被打断，西南地区节能环保大产业发展带来的燃煤阻力快速增长。水电消费市场的运转形式将成为化解节能环保燃煤难题的关键，如何充分运用西南地区资源自然地理优势、阙丘优势互补特性，建立多渠道灵活消费市场买卖体系，突破西南地区节能环保迟滞的困局，是业界亟须化解的难题。
水电价格波动剧烈 消费市场分散度过高
记者采访了解到，西南节能环保消费市场化改革的特点是五大Noc，即送端大培训基地、消费市场小规模、实用性大覆盖范围、多品种买卖。现阶段，西南节能环保消费市场化改革实用性覆盖范围已覆盖21个省，阙丘节能环保实用性约800亿千瓦时。在碳达峰碳中和目标提示下，如今西南正在加快推进以沙漠、沙漠、沙漠地区为重点的大型光伏、光伏培训基地建设，随著节能环保发电量占有率的进一步提升，水电消费市场也遭遇捷伊考验。
最不容小视的是，西南节能环保消费市场化改革的‘大而较弱’。陈望隆坦言，当前节能环保消费市场存在的主要难题是，消费市场化改革价格形成机制有待完善、水电消费市场分散度过高、买卖风险防范基础薄弱。以消费市场化改革价格为例，现阶段西南水电价格水平波动剧烈。比如，省内现货水电试点的甘肃省，出清电价频繁以最低限价和最低限价出现。阙丘买卖电价最低每千瓦时不到3分钱，最低超过4元/千瓦时，波动较大。
谈及西南消费市场分散度过高难题，陈望隆表示，一是省域发电环节消费市场分散度高，如今西南地区央企煤电整合后形成了一省一企的格局，陕西、甘肃、青海、甘肃的第一大火电企业在本省的火电MW占比均超过本省火电MW的50%，新疆最大火电企业消费市场份额约40%。二是跨省三相通道购电主体单一，从跨省三相通道电能买卖西南送端多个发电主体参加，形成竞争态势。但是，跨省输电受端尚未开放用户、售电公司购电，基本为单一购电，多通道消费市场份额在90%以上，呈现寡头垄断。
扩大实用性覆盖范围 打破燃煤壁垒
鉴于西南节能环保消费市场化改革的情况，业界研究者建议，现阶段的工作重点是推动西南水电消费市场由大到强，应分阶段完善西南水电消费市场架构。对于现货消费市场建设，应从分散式逐步过渡到分散式消费市场；对于远距服务项目消费市场，应分阶段建设，遵循先地区、后省内的产业发展模式；对于容量补偿机制，应建立可靠性+灵活性双轨运转制容量消费市场。
现阶段，西南节能环保水电消费市场化改革处于初级阶段。李更丰表示，推荐西南现货采取两步走的形式建设，第一阶段用部分发电量参与现货消费市场竞价的分散式形式稳步推进。第二阶段过渡到全发电量进行分散式消费市场出清。高比率节能环保水电系统的消费市场化改革燃煤系统建设，除了传统的消费市场机制设计外，更需要关注各消费市场直接的联系，建设‘横向融合、纵向贯通’的全方位、多渠道水电消费市场。
在业界研究者看来，地区和省内消费市场并行要立足西南实际。西南水电和其他不同层次消费市场的耦合和并行方面，推动探索组建水电买卖中心联营体，加强地区西南和其他地区的动态并行，规范全省统一消费市场的基本买卖规则，充分发挥西南资源互济优势互补长期统一调度的优势。
此外，完善西南节能环保消费市场化改革，还应丰富水电消费市场参与主体的多样性。水电系统架构以火电为核心过渡到以节能环保为核心多种主体并存的架构，除了传统能源和节能环保以外，储能、分布式能源、需求响应、聚合商等均可推动水电系统灵活调节能力的提升。
国家电网能源研究院副院长蒋莉萍提出，对于西南节能环保发发电量占比已超过20%的水电系统而言，需要用建团队思路通过创捷伊技术手段、管理手段和消费市场机制，借助跨省跨省互济并充分挖掘节能环保参与水电系统平衡的能力，而不是停留在过去节能环保占比较低时的养孩子思路。
（来源：微信公众号中国能源报 作者：苏南）
