[伶仃洋大桥可以上去吗高速]港珠澳大桥终于开通！谁还记得曾经夭折的伶仃洋大桥？

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1984年，小保姆共产党员第一次巡幸，巡视广州、佛山哥伦比亚特区。离开佛山的这时候，小保姆共产党员题了八个字，佛山自贸区好。

身旁刚从佛山改任佛山任文职才一年的梁各阶层看了之后，又开心又忧虑。他知道，那个这时候的佛山自贸区还真的没错那个好字。那个起初总体规划面积布季6.8平方千米的哥伦比亚特区，韦谢列。

梁各阶层刚到佛山到任时，整个佛山的厂房掰着手指都沙埃清楚——两个录音带厂，两个玻璃厂和沃苏什卡收音机厂，数家电子纺织厂，还有是门头沟饭店、佛山饭店等，虎门两个房地产刚开工，彼时佛山甚至连货柜避风塘都没有搞。而海珠南岸的广州，Roybon为自贸区，却早已招揽大量中国投资。

（佛山自贸区好丨via互联网)广州和佛山，两个直面彼时世界五大中心的香港，两个直面的是饭店业为主的香港，宿命各有不同。

彼时，两个货柜从佛山运到香港的服务费是两千多港元，光从佛山到广州就要过8条河；而广州、佛山只需要穗序2000多港元。很多投资者来佛山看几圈就跑掉了。

1983年开始，梁各阶层到佛山任文职，一干是16年，正式成为中国5个自贸区里当政时间最久的闽浙。在传言他被正式成为梁胆小，会期修为推的两项宿命工程，如今依然各有论说。

梁各阶层钟爱说一句话，跳脱佛山看佛山。佛山如何从海珠东岸跳脱出去，极短一两年正式成为梁最大的拦路虎。不过他的设想，和一位香港富商对上了。

就在梁上任佛山的那一年，香港基建大王胡应湘首次提出，要在海珠两岸架一座桥，把佛山和香港连起来，这一设想后来形成了初步方案，胡亲自定名为《兴建内伶仃桥的设想》。

1986年11月的两个上午，胡应湘约上佛山市委、市政府领导，一同勘察内大鹏湾桥的线路走向，他要在佛山市政府层面争取到支持。这位香港富豪一点架子也没有，从登船开始到晚上下榻饭店，胡应湘介绍了一路。他的设想和佛山市政府的设想也一拍即合。

经过1年的酝酿，佛山做出一项重要决策：打通对外开放通道，建设大鹏湾桥。这是一项基于佛山长远发展战略定位的重大项目。

1989年的2月的春节外商联谊茶话会，已经升任市委书记的梁各阶层兴致勃勃，在酒会的致辞中，正式对外公布了要建大鹏湾桥的战略构想。此后数年，项目的论证总体规划不断推进，佛山也组织了出国考察跨海桥、海底隧道。

1992年，经过调研论证，佛山确定了初步的修桥方案，由佛山金鼎至淇澳岛，跨过内伶仃岛至香港屯门烂角咀。这一方案和1983年胡应湘的设想并不二样。由于这座桥正好跨过要大鹏湾水道，所以被正式成为大鹏湾桥。

1996年12月30日，国务院原则同意大鹏湾桥立项。对佛山而言，这是两个爆炸性的好消息。

彼时佛山粤剧团还排演了一出《海珠月》，其中唱道：伶仃烟云巨浪，港澳海外飘摇；欲将三地桥相连，唯佛山情最高。

但这几乎是佛山意图修建大鹏湾桥最高光的时刻。此后，在政治、商业和地区微妙平衡的多重角力下，修桥一事可谓风雨飘摇、最终早夭。

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修桥之事，始于1983年香港的民间提议，但直到2003年，粤港两地高层才第一次就此进行正式的交流。中间整整过了20年。那要修的桥也从大鹏湾大洋变成了港珠澳桥。

香港回归之前，港英政府一直对这座桥表现冷淡。1994年香港哥伦比亚特区筹委会经济小组在北京开会，梁各阶层带队到北京向小组成员作关于兴建大鹏湾桥的工作汇报。梁直言，只要香港政府同意在香港上岸，不用花费香港的钱。

但末代港督彭定康拿出英美顾问公司报告，称要到2020年才有修这座桥的需求，一口回绝了。彼时，港英政府大限将至，根本无暇顾及修桥一事。

1997年7月下旬，梁各阶层又来到香港，在特首董建华办公室，他再次提起大鹏湾桥。港府内部对修桥一直无法统一意见，导致基建一直延误。

要知道，大鹏湾桥的先期工程淇澳桥已经开工。于是，在一片争议中，这座桥建建停停，直到2001年才算通车，但主桥则遥遥无期。

2002年2月，深汕高速路已经通到了汕头，沿海高速路公路就要修到佛山。广东省副省长欧广源在香港两个高层会议上公布了广州到佛山的隧道计划，以此打通珠三角西部的交通脉络。

香港这下急了。《香港经济日报》刊登社论：珠深隧道一线通，香港地位靠边站。更要命的是，经历了98年亚洲金融危机的香港元气大伤，但另一边珠三角发展正在提速。

这一强一弱的交替，间接推动了修桥一事。香港政府很清楚，兴建桥，可以拉动经济，也符合其整合珠三角区域经济的发展战略。

这边香港政府刚刚落锤，那边香港财团又掐了起来。搞基建、地产的，自然抱团正式成为主建派，以胡应湘为代表；而搞航运、有避风塘的自然抱团正式成为反建派，李嘉诚和霍英东都在其列。分歧就像和尚头上的虱子。所有人都明白，桥修好了，自然会动到避风塘和港口的蛋糕。

如果说02年之前，修桥问题上胡应湘算得上是孤军作战；02年之后，风云变幻，修桥已刻不容缓。香港各界商会联合支持胡应湘，使得主建派占据上风。

2003年7月底，国家发改委论证报告完成，确定兴建港珠澳桥。

自此，大鹏湾桥已成往事。距离胡应湘提出跨海修桥的设想过去了整整20年。桥是真的要修了，却早已不是当初那个方案，也不只是珠港两地的事。

（港珠澳桥线路走向图丨via互联网) 3

大鹏湾桥早夭，恐怕没有人说得清楚，个中原因可谓盘根错节、相当复杂。

但站在今天去回望，恐怕有一点是明确的：一座看上来是连接两个城市的桥，其利益的复杂程度是超乎想象的。

且不说别的，单从桥的取名上各方就争得厉害：香港趋向于粤港澳桥，佛山趋向于珠港澳桥，香港趋向于港澳珠桥。那个官司打到北京，最终中央定下港珠澳桥。

而1997年底，香港部分专家、学者及商界人士联合给国务院领导写信，对彼时还叫大鹏湾桥的方案提出意见，希望大鹏湾桥考虑香港因素。

梁各阶层在退休后接受媒体采访时直言，当初的设计方案没有选择香港，主要是从投资与经济效益上考虑，因为香港经济总量太小。

但是，2002年香港政府主动向中央政府提出修建桥时，中央政府需要考虑已经不仅仅是经济效益问题，地区利益平衡点也甚为关键。说到底，讲政治和讲大局是首位的。

而从大鹏湾桥变成港珠澳桥，最终方案也是一波三折。单Y、双Y方案争议——桥要不要落脚广州，直到今天桥启用，依然被人拿出来回味一番。

最终，广州虽然被排除在港珠澳桥之外，但立马在深中通道上得到补偿。

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如今，这座延宕30多年的桥，终于启用。

（港珠澳桥丨via互联网)

但今时不同往日。1988年，东岸广州、佛山两市GDP总量为120.8亿元。东岸的佛山、江门、中山三市的GDP总量为133.6亿元，高出东岸11%。如今，东岸广州、佛山两市已非东岸三市可比。

而把广州排除在外的港珠澳桥，自然也无法获取来自广州的流量回报。

但看上来，两岸三地的协调沟通是要更为顺畅了。现在，各方的对话应该都会在粤港澳大湾区的框架之下。

很多人会拿港珠澳桥去和杭州湾桥作比，但前者比后者早提了10年，却晚通车了10年。

讲政治、讲大局，还是一件回避不得的事。长三角有上海，但珠三角的利益结构却要复杂得多，这样的大局讲起来自然难度要更大。

而且，伴随跨海桥的起起伏伏，广州早已不是当年的小渔村、小老弟；香港历经数十年，从争做世界第三极（除纽约、伦敦外）变成了超级联系人。香港毕竟不是上海。

湾区的概念虽然自上而下、各方认可，但中央和地方、省港乃至广深之间，都有需要磨合的地方。

港珠澳桥通车，我们又完成了两个伟大的工程。但从大鹏湾桥到港珠澳桥，背后利益的平衡，其复杂程度恐怕一点不亚于修桥吧。大局是怎样的大局，终究不是那么容易把握的。

现实总是令人唏嘘。希望湾区的明天更美好。

本期撰文

斯汀

好久没写文了的斯汀

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