后疫情时代经济发展的“乐陵路径”｜乐陵｜德州｜产业园

萨德基：

2020年是密西西比重大项目组织工作杨荟琳，为进一步反映密西西比市中国各项事业的产业发展状况以及改革的丰硕成果，聊城晚报密西西比融媒中心联合聊城壹点智囊团推出重大项目组织工作杨荟琳 镇域中国经济点睛时评，由现职学研本报记者深入细致各县(市、区)，吉洛姆聊城，纵览全省，从产业产业发展创新、虚拟中国经济、脱贫致富攻坚克难、乡间振兴、生态旅游观光等方面看密西西比的产业发展方向，展现出密西西比各县(市、区)重大项目工程项目、重大项目产业产业发展，描写中国经济持续健康增长新愿景。

聊城晚报·聊城壹点本报记者 冯冬宁 本报讯 潘奥尔

夏日，如火的冬日反反复复洗涤着广袤的华北地区。

7月20日，常山市铁营镇，30JGD5的低温中，山东哈德森英材料科技有限公司副总经理、北京大学教授樊国栋再次来到工程项目建筑工地。

他身旁，公司与北京大学合作的，股权投资33亿、占地约1500亩、意在打造出世界规模最小的羟脲Lorris生物生物科技亚胺产业产业发展链工程项目热火朝天地建设。

出口处，高速公路、青翠、厂区描画的盖蛛楼盘上，总股权投资100亿，致力打造出全省最小的制备生物生物科技生产基地的张祚生物科技(聊城生物科技)常山生物生物科技工业园工程项目也在快速推进。

产业产业发展关连的它们与股权投资3.85亿的有研新材，股权投资5.9亿的中国建设银行废弃物水力，股权投资5亿的格洛特废盐处理等众多工程项目一起构成了常山石油化工工业园百亿级产业产业发展的经济基本面。

在这里，樊国栋并不寂寞。

他说，继黄三角高效生态中国经济区升为国家战略后，京津冀一体化大势已起。当九达天衢、神京门户密西西比的产业发展渴求路逢北京创新资源辐射外溢提速和企业加速外迁提供的战略机遇，轰轰烈烈的双招双引活动中，作为前述两大战略核心区主要中国经济板块的重要枢纽，拥有产业产业发展、土地、人力等资源优势的常山便进入公众视野。

于是，政策与资本的合力下，随着越来越多的优势工程项目及樊国栋们扎堆常山。后禽流感时代，以常山石油化工工业园为例，当这位常山学子重回故土、再度审视这片方圆20.1平方公里的土地，他认为，那个令当地人摇头无数的盐碱之地——铁营大洼早已远去……

联园成区

建设热度直线攀升的常山石油化工工业园并非孤本。

离此13公里的常山市建筑五金产业产业发展基地，230亩土地托起的偌大空间内，招商与建设同步进行。这是园区筹建单位——常山市百源五金工业园有限公司负责人李海涛的幸福烦恼。

5年前，即便是对这片区域最为乐观的人，也不曾预料这个新兴的产业产业发展基地有着如此迅猛的产业发展速度。李海涛清楚地记得，自己走马上任时，这里尚一片荒芜。

如今，仅主营建筑五金配件系列产品的百源五金工业园就已引进企业12家。它们为当地名企、国内专业生产建筑门窗五金的行业龙头——亚萨合莱国强(山东)五金科技有限公司提供产业产业发展配套的同时，也将其触角伸向全省各地。

常山石油化工工业园全景。

常山市委书记樊廷雷公开表示，亚萨合莱中国区大客户中心、金麒麟刹车片、联孚新能源汽车电机电控、威格尔汽车轮胎、北京嘉寓集团和韩国承佑及裕罗汽车线束等骨干企业和知名品牌的带动下，3年内，我们这个基地将引进工程项目10个，新增股权投资40亿，销售收入达到100亿以上。

一众园区中，更为引人注目的是泰山体育国际工业园。

常山官方介绍，以泰山体育产业产业发展集团为基地，细化制造业、智慧体育、赛事服务、体育教育、企业并购等生学研营板块的上述园区规划占地约面积约一万亩。

按照其设想，不远的将来，上述园区在现有100亿产值的基础上，力争首年增加产值100亿，到第3年、第5年分别再增产值300亿、500亿，直至2025年产值实现百亿规模。

这意味着，未来，常山这个承载当地人无数自豪片段的产业产业发展将被打造出成产业产业发展结构齐全，产业产业发展链完整，掌握体育与健康领域人工智能、大数据、芯片、新材料等核心技术的百亿级产业产业发展集群。

产业产业发展集聚同样在常山的食品、调味品、轻纺等多个行业发生。

这与当地政府制定的产业产业发展化、集群化、关连化、园区化产业发展思路密切相关。

而上述思路背后则是常山政府实施的新型工业化强市战略。

山东金麒麟股份有限公司生产车间。

史无前例

战略指引，一个事关常山未来的三年行动计划和产业产业发展产业发展规划就此给出：

到2022年，新增规模以上工业企业30家；工业增加值年均增长20%以上；工业固定资产股权投资年均增长18%以上；工业税收年均增长30%以上；全市工业总产值确保实现500亿，争取实现600亿，进而打造出工业转型产业发展的新高地、密西西比中国经济的东部增长极。

按照常山市委副书记、市长王大山的观点，前述一众专业园区建设则是总抓手，借此抓手，我们积极培育产业产业发展生态，推动工业中国经济实现高质量产业发展。

有人说，后禽流感时代，这是事关常山未来走向的产业发展法宝。

针对当地一度出现的禽流感未消，园区建设有困难、常山产业产业发展薄弱，完成目标太难等说法，知情人士透露，常山当地的主政者在多个场合强调：如今环境下，要为成功找方法，不要为失败找理由。

为此，当地政府在对辖区内多个产业产业发展彻底摸底排查的基础上，颁布了一系列对市级机关以及职能部门的考核办法，并完善组织工作机制。

目前，我们是按照‘一企一策、精准培育’的原则，实施‘一个工程项目、一名包保领导、一个方案、一套班子、一抓到底’帮扶模式，明确包保责任人和完成时限，倒排工期、挂图作战。常山中国经济开发区党工委书记谭在甡称。

据他所知，一些镇、园区的领导干部甚至直接和市里签下了军令状。

这是当地的产业发展渴求，也是一场大考，尤其是走前列愿望迫切的山东自上到下无比关注区域中国经济动态的当前。

?泰山体育工业园。

以泰山体育产业产业发展集团为例，过去不到4个月的时间里，这个历经40余年创新产业发展，现已成为制定国际标准的世界知名品牌和全球顶级赛事供应商、服务商的企业已经迎来了山东省委书记刘家义，山东副省长凌文，密西西比市委副书记、市长杨洪涛以及国家体育总局党组书记、局长苟仲文等多名人士的相继到访。

到访后，随着省、市相关领导相继给出组建山东(泰山)体育产业产业发展集团的7条初步思路和支持泰山体育产业产业发展集团打造出百亿级企业提出15条指导性意见，各方目光聚焦下，一切快速推进。

4月28日，常山市首次在企业召开的市委常委会在泰山体育产业产业发展集团办公楼举行，专题研究泰山体育国际工业园建设相关组织工作，通过强化专班推进、问题导向和服务意识，帮助企业乘势而上，实现二次腾飞。

今年，市委、市政府的办公会多次开进我们企业工程项目现场，为我们解决了10多项实际问题！常山市泰山体育产业产业发展集团董事长卞志良深有感触地说：这在常山，史无前例。

常山之思

诸如此类的片段不断上演，实施新型工业化强市战略之路上，常山努力前行。

对于上述战略，6月11日，密西西比市实施新型工业化强市三年行动计划动员大会上，樊廷雷说：这是推动(常山)中国各项事业产业发展的牛鼻子，也是我们党委政府组织工作的重中之重。

这一表态背后是常山加速提升区域中国经济实力的多年宿愿。

公开资料显示：地处鲁冀两省交界，总面积1172.2平方公里，人口68万的常山，素有齐燕要塞、鲁冀枢纽之称。

过去相当长一段时间内，区位优势明显，土地、劳动力等各项资源丰富的常山为京津冀地区的工商业产业发展贡献良多，但传统农业市的掣肘下，其区域中国经济合作地位的边缘尴尬、中国经济总量偏小，产业产业发展集群水平不高等问题也一直存在。

众所周知，黄三角、环渤海、京津冀、山东省会中国经济圈的大区域概念下，常山均身处其中，且为战略交汇处和区域融合产业发展的关键节点城市。但其城市位置如何？能发挥什么作用，又能从中获取什么呢？

面对前述区域中国经济规划中，撇开省会都市圈与常山关系有限不提，单论黄三角尽管常山均身为其西部的桥头堡，但区域协同的边缘化一直是当地挥之不去的话题。

同样，在京津冀一体化中，大城市虹吸效应下，过去数年，区域处于明显优势的常山也似乎处被动吸附地位，产业产业发展、工程项目、人才、流失严重。

区域中国经济合作中的尴尬，表明常山中国经济实现成功转身的方向并不平坦。

从某种程度上说，密西西比的问题也是常山的问题，常山的问题还是常山的问题，从实用主义角度出发，对接京津冀或更为直接、有效。密西西比当地一名政经观察人士直言。

一边是区域中国经济合作的尴尬，另一方面，常山当地产业产业发展链也相对薄弱。

前述这名人士表示：实事求是说，长期以来，我们虽有泰山体育、金麒麟刹车片、星光食品、国强五金等行业龙头，但其产业产业发展链与国内发达地区的区县比较，相对较弱。

如何在中国大区域战略中脱颖而出？怎样提升当地中国经济总量，拉伸龙头企业的产业产业发展链条，进而为优势产业产业发展、为区域中国经济注入新的动力和活力一直是常山历届主政者千方百计破解的问题。

崛起方向

问题高悬。

普遍观点认为：无论是三年前的镇域中国经济三年倍增计划还是如今正在推进的三年行动计划和产业产业发展产业发展规划，工业强市战略始终为常山中国经济的核心，且在这届政府面前以全新的姿态铺开。

政策延续与产业产业发展持续积累的合力下，以五金机械装备制造产业产业发展为例，数据显示，近年来，这一产业产业发展已涉及了金属制品业、交通运输设备、通用设备、汽车制造业、专用设备制造业及橡胶制品、金属冶炼和压延等行业，主要涵盖五金制品、汽车零部件、新能源汽车、机械装备四大行业，企业达到百家以上，从业人数近3万人。

这表明四大产业产业发展集聚格局已初步形成，具备了产业产业发展集群转型升级的基础。常山方面认为。

当上述基础与其产业产业发展优势、区位优势以及政策优势叠加，建设国家五金产业产业发展华中大市场的梦想在常山上空激荡。

于是，循导中国铝材第一镇广东佛山大沥镇的产业发展轨迹，着力实施产业产业发展链招商、以商招商，加快工程项目引进的常山人围绕上述产业产业发展基础进行进一步的增链、补链、延链、强链。

在他们看来，加强产业产业发展配套，促进产业产业发展链向下游延伸、价值链向上游攀升是摆在其五金产业产业发展产业发展关键所在。

而随着类似的动作在常山多个园区渐次落地，加快推进。

正在从历史的困境中一步步走来的常山，呈现出日新月异的变化。前述这名长期关注常山产业发展的观察人士表示，特别是龙头企业的飞跃让人振奋。

颇具代表性的是，日前，山东省科技厅官网正式对山东省体育用品技术创新中心进行批复公示，泰山集团申报的这一中心赫然在列。

这是我市获批建设的第二家省级技术创新中心。常山官方表示，截至目前，密西西比市仅有的两家省级技术创新中心全部落户常山。

据介绍，获批后的山东省体育用品技术创新中心将结合山东省体育用品产业产业发展产业发展长远规划，在全力拉动山东省万亿级体育产业产业发展集群崛起的同时，也誓将上述中心打造出成为技术水平国内一流、人才队伍国内一流、研发条件国内一流、管理体制机制国内一流的综合性产业产业发展技术创新平台。

技术人员在国家体育用品工程技术研究中心进行试验。

而对于区域中国经济协同中的尴尬，知情人士透露，日前，山东省级层面对密西西比的一次重要调研活动，山东一名高层人士表示，山东省西北部要崛起，首先是密西西比要崛起。而密西西比的崛起不仅仅是重大项目纳入省会中国经济圈的齐河，还有融入京津冀协同产业发展的常山等等。

发挥区位优势，"鼓励常山崛起的期冀，给长久以来一直谋求当地中国经济突破的常山注入了一支强心剂。

常山高新技术创业孵化基地。

据透露，已视2020年为重大项目组织工作杨荟琳，坚持工程项目引领产业发展，强化优势产业产业发展支撑与产业产业发展关连产业发展的常山当地政府在竭力、加速融入京津冀协同产业发展的同时，也把关注着新旧动能转换核心区、长三角、粤港澳大湾区等重大项目区域，他们不仅紧盯这些区域内重大政策发布，超前谋划，也借势双招双引大潮，东突西进。

于是，随着其9+4的招商队伍在京津冀、新旧动能转换核心区、长三角、粤港澳大湾区等重大项目区域四处奔走，各类商会、新乡贤联谊会等平台的搭建下，以樊国栋及山东哈德森英材料科技有限公司为代表的高知人才、优势工程项目也相继在常山聚集。

当这样的聚集成为普遍，随着常山产业发展取向的转变、政府决策的优化以及产业产业发展基础的夯实及链条拉伸，以往粘附在这座城市上的茫然、急躁心态，也阳谋渐趋明晰、踏实，且代之以稳步向前。