天然资源部中央组织部有关积极开展2021本年度全省国土规划更改展开调查组织工作的通告
自然资沟海〔2021〕68号
各省、省、省辖市天然资源行政职能部门，新疆军区天然资源局，部有关直属机关，各有关直属机构，部机关有关处室：
依照《农地展开调查法规》，部决定积极开展2021本年度全省国土规划更改展开调查组织工作。谢鲁瓦有关事项通告如下：
一、目标任务
在2020本年度国土规划更改展开调查基础上，积极开展2021本年度国土规划更改展开调查，全面性掌控全省31个省（省、省辖市）2021本年度国土规划借助变动情形，维护更新第二次全省国土规划展开调查（以下简称三调）丰硕成果，保持国土规划展开调查丰硕成果Montastruc性。
从2022年开始，建立日常生活更改监督机制，各省市对部属发的各类监管查证库朗热拉积极开展日常生活抗辩，并根据本地区实际情形，探索积极开展季度或半本年度集中抗辩组织工作，有效保证国土规划展开调查丰硕成果的Montastruc性和精确性。
二、组织工作明确要求
弘扬三调中真抓实干、科学细致、开拓进取、忠于职守的不辱使命，切实加强有关组织工作。
（一）保证丰硕成果真实世界精确。各省市要严格落实第三阶段分层次产品质量控管监督机制明确要求，市级要对更改展开调查丰硕成果的真实世界性负责管理，市级要负责管理组织做好外省地区展开调查丰硕成果的自查严格把关，并对本地区展开调查丰硕成果产品质量负责管理，市级天然资源行政职能部门对各市级展开调查模块的更改展开调查丰硕成果展开全面性检查，保证展开调查数据真实世界精确可靠。
（二）统筹规划各项组织工作。地方各级党委天然资源行政职能部门要主动与查苗职能部门沟通，掌控牵涉国土规划借助变动的有关管理情形。各级党委天然资源行政职能部门有关组成职能部门，应布季夫配合，将不定挂勾（含刚杰区和建片区）、农地综合综合治理、高质量农地建设、自然生态复原、自然生态退耕还林、沙漠环境治理、湖沼环境治理等组织工作实效牵涉RDVDL9变动的，及时处理纳入当年国土规划更改展开调查，因未及时处理更改导致有关考评不合格的，将予以惩处。
（三）落实教育经费保证。各级党委天然资源行政职能部门要认真展开教育经费测算，依照《农地展开调查法规》中有关展开调查教育经费的有关规定，加强与同级财政职能部门沟通，积极协调将展开调查教育经费全额列入本年度财政预算，按时拨付。同时，要将日常生活更改牵涉的组织工作教育经费需求纳入2022本年度组织工作预算。
（四）其他事项。一是2021本年度国土规划更改展开调查完成后，将依照《国土规划空间展开调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《分类指南》）展开汇总，各省市要在2021本年度国土规划更改展开调查结果的基础上，对设施农用地和农村道路积极开展细化展开调查；原国务院审批城市总体规划、农地借助总体规划的城市，要基于《分类指南》对城市和建制镇用地范围内建设用地积极开展细化展开调查组织工作（细化组织工作明确要求另行通告），有关城市应主动积极开展有关基础组织工作。二是自2021本年度开始，各级党委耕地保护监督职能部门，要在三调耕地资源产品质量分类组织工作基础上，牵头组织实施好本年度更新与监测组织工作。
三、产品质量评价
2021本年度国土规划更改展开调查将深化展开调查丰硕成果的产品质量评价，评价结果纳入农地管理水平综合评估。
国家级自查评价设市级及市级新增建设用地库朗热拉、补充耕地库朗热拉2个单项差错率和更改库朗热拉总体差错率，共3项指标（数据库质检不通过的，按展开调查错误计入相应的差错率），3项差错率均低于2%的市级丰硕成果为合格，市级不合格数量不大于省内县数5%的市级丰硕成果为合格。为保证审批权下放试点省份基础数据真实世界性，对试点省份的市级评价明确要求提高至3项差错率均不高于1%。
四、进度安排
2022年1月15日前，部将陆续下发国土规划借助动态全覆盖遥感监测发现的本年度变动信息和确认数据版本的2020本年度展开调查数据库；
1月31日前，各省市完成补充报备用地管理信息，同时，市级向市级天然资源行政职能部门报送更改展开调查更新数据增量包；
2月20日前，市级天然资源行政职能部门组织完成市级检查和整改组织工作，向部报送市级检查合格的市级国土规划更改展开调查初报数据（2月28日前部将向有关职能部门提供此数据，作为对地方党委政府高产品质量发展综合绩效评价等组织工作的考评依据）；
5月31日前，部组织完成国土规划更改展开调查更新数据增量包的国家级内业自查、数据库产品质量检查、互联网+在线自查、数据库修改等组织工作；
6月30日前，部组织完成国土规划更改展开调查最终数据库质检和更新入库及数据汇总分析组织工作。
根据组织工作需要，部组织编制了《2021本年度全省国土规划更改展开调查实施方案》，并对《本年度国土规划更改展开调查技术规程》作了修订，随本通告一并印发执行。
各省市要加强统筹，并注意总结好经验、好做法，及时处理发现和解决组织工作中出现的问题，重大问题要及时处理报部。
天然资源部中央组织部
2021年12月6日
附件:
1.2021本年度全省国土规划更改展开调查实施方案.doc PDF版下载
2.国土规划更改展开调查技术规程（2021本年度试用）.doc PDF版下载
