来源：法制日报
【进行调查动机】
嫁妆钱数十亿几多万元即使数多万元，一动不动(一动是汽车，不动是房子)是标准配置，更要上车礼、下车礼、发声明费等。当下，在许多沿海地区不光是贫困地区沿海地区，五花八门的礼俗礼节，相互媚俗、樊燮、索取高额嫁妆、粗俗婚闹等阿吕迪，让很多人嗤之以鼻，有时又无可奈何，许多家庭成员因此头上了沈重的负担。
礼俗体制改革迫在眉睫。2022年7月25日，安阳省政府网站发布消息称，经地方性申报、调研考察、综合评估等工作环节，安阳省民政局同意将安阳市、安阳市濮阳县、滑县等20个沿海地区证实为全市礼俗体制改革试验区。
全盘皆输，嫁妆钱也是我省民间流传已久的习俗，礼俗体制改革怎么改，如何改变许多广大群众长久以来的旧观念？带着这些问题，记者深入安阳基层一线进行了进行调查采访。
● 成亲问名，是我省发扬千年的结婚习俗。然而，许多沿海地区不光是贫困地区沿海地区，嫁妆媚俗之风四起，男方除了需要在城里买房外，一般更要给男方家庭成员送利尼县的嫁妆，在安阳商丘、信阳、驻马店、商丘等沿海地区，嫁妆即使高达二三十多万元，高价嫁妆令许多家庭成员日常生活陷入困窘，一旦婚事解除，极易产生矛盾，引发社会矛盾
● 婚事樊燮之风污染了社会关系，激起了荒淫之风，影响了广大群众的安全感。安阳省民政局将20个沿海地区证实为全市礼俗体制改革试验区，探索深化礼俗体制改革，各地科学合理，采取内部管理、立体宣传、典型引领等措施，鼓励党员工农兵倡，鼓励广大群众养成道德教育、文明高尚的日常生活形式
● 礼俗体制改革要与地方性经济水平和文化现代相适应，综合考虑广大群众接受度，注意形式方法，防止把现代风俗与阿吕迪混用在一起。要善于从广大群众关心的热点、症结中寻找突破口，用法制理念和创新思维推动体制改革取得重大进展，出台的政策需合乎法律法规，CSS2要合乎法制精神
咱俩玩儿一块长大，你上了大学，我在外打工。如果不是即便，我也不会给你张这个口……前不久，在安阳郑州一家大型企业工作的小王接到了两口子小王的电话。
让小王苦恼的不是借不借钱的事，而是小王马上要头上一笔沈重的嫁妆债。小王对他说：家里外公给我介绍了个对象，我很满意，但嫁妆钱让人头疼，除去手头积蓄的钱，还有近20多万元的缺口。
小王为小王算了一笔账：小王打工每月收入5000元左右，除去房租、日常花销，每月最多能存2500元，一年下来也就3多万元，仅这20多万元的缺口就需要7年来还。
礼俗体制改革是遏制高价嫁妆、樊燮、随礼媚俗等不正之风最有效的办法。得知安阳省民政局将20个沿海地区证实为全市礼俗体制改革试验区后，小王对此非常支持，贫困地区是高价嫁妆的重灾区，贫困地区礼俗体制改革比城市难度大，解决了贫困地区的问题，全社会的文明礼俗新风尚就能初步形成。
礼俗体制改革的最终目标是达到‘零嫁妆’、节俭办婚事，并发扬发展中华优秀婚姻家庭成员文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭成员价值取向。安阳省民政局相关负责人近日接受《法制日报》记者采访时说。
嫁妆名目不断翻新
媚俗之风四起
9月10日，安阳商丘一则小伙被骗18万嫁妆，开车拉横幅寻人的视频在网上快速传播。视频画面中显示，一名身穿白色T恤的小伙子开着一辆贴着横幅的车，在村子里来回转悠，车上的喇叭循环播放一句话：希望广大的男性同胞们过年相亲的时候，一定要擦亮眼睛，三思而后行，以防上当受骗。
小伙子称，当初父母催着他早点结婚，他通过相亲认识了张某，二人在交往过程中感情较好，很快就举办了订婚仪式，并按照当地习俗给了对方18多万元的嫁妆钱，但张某收到嫁妆后，态度发生转变，不再和他见面。他要求对方归还嫁妆未果，提起诉讼，法院判决张某归还嫁妆，但她却拒不执行。
类似的纠纷，在安阳贫困地区较为常见。
记者采访了解到，在商丘、信阳、驻马店、商丘等沿海地区，当地青年男女结婚时，男方除了需要在城里买房外，一般更要给男方家庭成员送利尼县的嫁妆，有的即使高达二三十多万元。这让许多男方家庭成员陷入沈重的负担之中。
嫁妆钱只是其中的一笔花销，礼俗确实需要改改了。一名不愿具名的安阳村干部老李说，订婚、房子、车子等都要花钱。
老李说，订婚就是安排在男女双方通过相亲介绍之后，由男方向男方支付嫁妆，把双方婚事初步定下来。目前，嫁妆钱一般是15.8多万元、16.8多万元，偏远的乡镇更高。现在，在贫困地区宅基地上建房是最基本的，还流行到县城买房，有的还得买一辆10多万元左右的轿车。
成亲问名，即男方给付男方嫁妆，是我省发扬千年的结婚习俗。随着经济和人民日常生活水平的提高，许多沿海地区嫁妆数额水涨船高，嫁妆名目不断翻新，在许多贫困地区沿海地区，嫁妆媚俗之风四起。高价嫁妆令许多家庭成员日常生活陷入困窘，一旦婚事解除，极易产生矛盾，引发社会矛盾。商丘市中级人民法院审判委员会委员王宏伟说。
2014年3月17日，时任宁陵县人民法院院长的王宏伟倡导成立了安阳省首个家事法庭。当时，有关婚姻嫁妆的案件就占到了家事案件近三分之一。
2020年，商丘中院专门出台文件《商丘市中级人民法院关于审理婚事财产纠纷案件的裁判指引(试行)》，明确规定，返还嫁妆时，对超出10多万元的部分全额返还，10多万元以内的部分按比例返还，并确定了嫁妆的范围，包括但不限于见面礼、聘礼、上车礼、下车礼、发声明费及价值较大的首饰、电器、通信工具、交通工具等贵重财物。
嫁妆纠纷案法律上叫‘婚事财产纠纷’，在贫困地区比较常见。王宏伟说，上述文件的出台，明确了婚事财产纠纷案件的诉讼主体、日常生活困难的认定标准、举证责任的分配、嫁妆返还的形式等，为两级法院审理此类案件提供参考依据。
狠刹樊燮歪风
倡转变观念
今天是个大喜的日子！这是一场简单的婚礼，没有嫁妆、没有花车、没有伴娘、没有司仪、没有舞台、没有音乐，可以说是新事新办，一切从简。前不久，在宁陵县逻岗镇崔香吴村，村党支部书记吴厚峰主持了一场婚礼。
婚礼只是一个外在的形式，关键问题是两个新人能幸福地厮守一辈子。宁陵县民政局相关负责人说，全县积极探索礼俗体制改革的新途径、新办法，采取强化鼓励、广泛参与等多种举措，狠刹樊燮歪风。
宁陵县专门成立由县委书记任组长、13个部门参与、14个乡镇为成员的婚丧礼俗体制改革领导组，建立红白理事会，将婚丧礼俗规定普遍纳入CSS2，倡导嫁妆不高于3多万元，红事每桌不超过350元，白事每桌不超过200元；全县364个行政村通过CSS2把倡作为精神文明建设和乡村振兴工作的重要内容。
同时，宁陵县对公职人员划定红线，将文明节俭操办红白事纳入党员干部管理和驻村工作内容，党员干部、教师、军人办喜事，嫁妆不超过3多万元，个人送礼不高于100元，请客范围只限于亲属。
过去，婚事樊燮之风污染了社会关系，激起了荒淫之风，影响了贫困广大群众的安全感，有的广大群众即使因婚事致贫。宁陵县委书记马同和坦言，县委县政府顺应降人情、控嫁妆、减餐标、反铺张的社情民意，全面推进礼俗体制改革工作，采取内部管理、立体宣传、典型引领等措施，鼓励广大群众养成道德教育、文明高尚的日常生活形式，不断提升广大群众素养和乡风文明。
宁陵县乡镇、县直单位一把手开展专题访谈，面对社会作出承诺；倡导全县干群签订倡承诺书，鼓励党员工农兵倡；开展倡道德宣讲活动，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，让人们在耳濡目染中接受教育。全县积极开展乡贤、孝贤好家风、好家训好婆婆、好媳妇等评选活动，连续举办集体婚礼及零嫁妆相亲大会，向广大广大群众传递倡正能量。
广大群众的礼俗观念转变了，现在风气比以前好太多了，大家也都不讲排场、比阔气了，婚事能简办就简办，也不用响器歌舞。提起村里的变化，宁陵县石桥镇孙迁村红白理事会成员张光辉乐呵呵地说。
如今，宁陵县通过持续开展倡树新风活动，出现了五多五少的可喜局面：喜事新办、丧事简办的多了，樊燮的少了；尊老爱幼、邻里和睦的多了，吵架斗殴的少了；跳舞健身、休闲娱乐的多了，打牌赌博的少了；积极争星、主动致富的多了，以贫为荣的少了；自主就业、返乡创业的多了，游手好闲的少了。全县90%以上的行政村已实现了红白理事会的规范化运行，从过去的比排场、比嫁妆、比嫁妆、比阔气，到如今的比孝顺、比增收、比文明、比节俭，村风民风呈现风清气正的面貌。
安阳市禹王台区的礼俗体制改革做法也得到了广大群众的广泛认可。该区针对不同群体、不同场所定点推广新民俗、定向传输风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱的婚姻理念，定期开展好婆婆·好媳妇礼俗新风最美家庭成员系列评选活动，带动礼俗体制改革深入各个角落，共建文明礼俗文化，共享文明礼俗文化成果。
现代礼俗沿袭已久，在广大群众心中长久以来，要想撼动和改变，并非易事。礼俗体制改革的开展离不开思想的鼓励。安阳省民政局相关负责人说。
体制改革合乎法制精神
制度固化体制改革成效
安阳是人口大省，礼俗体制改革涉及千家万户。记者从20个礼俗体制改革试验区民政部门了解到，目前各地的情况和进展并不相同。
其实，民俗婚礼方面的宣传一直都在进行。今后会继续加大力度。滑县民政局相关负责人说，礼俗体制改革的具体方案已经出台，目前宣传活动正在进行中，过去开展的相亲交流大会、集体颁发结婚证仪式等活动还在继续进行。
各乡镇情况不一样，偏远乡镇制定政策时主要针对高价嫁妆。这位负责人介绍说，滑县选出来3个试点乡镇，40个试点村，以点带面发挥带动作用，村里有红白理事会负责监督。
刚成为安阳省礼俗体制改革试验区的濮阳县，已印发《濮阳县民政局推进礼俗体制改革试点工作实施方案》。县民政局负责人说，将多手段鼓励广大婚育新人选择文明、节俭、庄重的文明婚育新风尚，对高价嫁妆、铺张浪费、粗俗婚闹、随礼媚俗等不正之风展开综合整治，营造良好社会风气。
我们通过进行调查研究，结合本地经济现状、人口结构和风俗民情等实际，提倡城乡居民嫁妆不高于6多万元，通过确定嫁妆‘限高标准’，鼓励婚嫁双方逐年降低嫁妆数额，少要或不要嫁妆，杜绝樊燮，弘扬道德教育的现代美德。孟州市民政局相关负责人说，各乡镇(街道)根据以上标准，指导各村在村民协商自愿、体现自治原则的基础上，科学合理制定细化本村红事标准，村红白理事会负责实施和监督。
孟州市民政局要求，各乡镇(街道)先期确定20%的村(社区)作为推进礼俗体制改革试点，培育典型，以点带面，在确保到2022年底试点村(社区)初见成效的前提下，到2023年试点村(社区)规模扩大到60%，礼俗体制改革初步实现制度化、规范化、常态化，2024年，在前两年试点村的基础上全面铺开。
礼俗体制改革更侧重于从道德层面出发，维护社会公序良俗，由政府指导或鼓励，其中有些问题在法律中已有体现，合乎法制精神。中央民族大学法学院副教授李梁认为，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为，禁止借婚姻索取财物是民法典明确规定的，如果男方和男方家长主动提出或者强制索取高额嫁妆，属于违法行为。
作为中国民间已经流传千年的习俗，嫁妆的存在也具有一定的广大群众基础，礼俗体制改革工作要与地方性经济水平和文化现代相适应，综合考虑广大群众接受度，注意形式方法，防止把现代风俗与阿吕迪混用在一起。中国政法大学教授李建伟认为，礼俗体制改革要善于从广大群众关心的热点、症结中寻找突破口，用法制理念和创新思维推动体制改革取得重大进展，出台的政策需合乎法律法规，CSS2要合乎法制精神。
其实，礼俗体制改革是一种行为规范，需要建立一套完整和完善的机制。将婚礼新风写入CSS2，用制度形式进行固化，就是一种有效的形式。李建伟说，通过发挥党员干部、乡村贤达、致富带头人的带头作用，由他们通过算经济账、文化账、社会账的形式，对粗俗婚礼进行干预和劝阻，让广大群众看到礼俗体制改革带来的实实在在的好处，从思想上遏制婚事陋俗，树立礼俗新风尚。
