发表文章 | 霞光 李明
8月29日中午，中央电视台新闻还原成了石家庄某饭馆打架案查案经过，整个音频时数11分钟，首次公布了多个技术细节。
一是，受害人王某时首次拒绝接受专访，她澄清了在小巷里究竟发生了甚么这一外界关注的问题。
据报导，6月10日下午2点多，在石家庄市石家庄市大东区的所涉饭馆，王某时等4名受害人相聚走进另一家饭馆吃饭，此时，刘某志等人与六名本省人员因图谋实行赌徒犯罪行为也走进店门口聚会喝酒。
公共音频显示，2点40分左右，刘某志走进受害人王某时并进行滋扰。
受害人王某时在拒绝接受专访时说，穿绿衣服男子就进去了，进去接着咱不知道上客厅说的甚么，完了接着回来就摸我，接着我就不让，他就给我一电炮（一巴掌）。
此后，刘某志等人又将受害人拖曳到饭馆外的便道上竭尽全力毒打，面对犯罪行为嫌犯的持续性侵犯，受害人跑进了饭馆旁边的小巷里。
在小巷里刘某志等竭尽全力对受害人实行毒打，后走出小巷。
三四个人毒打他们，打完说告诉他们不准报案，不准找人，否则就吞掉他们，接着就跑了。
第二，受害人被打后到疗养院化疗的镜头、伤势镜头、鉴定书相关技术细节等也对外公布。
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据报导，4名受害人由120警车送至疗养院抢救，其中，三名丧命较轻的受害人经疗养院检查无须住院治疗化疗后自行离开；三名伤势较轻的受害人住院治疗拒绝接受化疗，7月1日入院。
经内务部鉴定科学研究所尸检，受害人王某时、刘某时为重伤二级，王某、远某为重伤。
第三，警方讯问刘某志现场音频首次公开。刘某志提到，他在老汉城饭馆毒打几名女子。
第四，污吏被留置等镜头也首次对外公布。
据悉，目前，已对15名相关人员立案审查调查，其中对石家庄市路北公安分局局长马爱军等8名公职人员采取留置措施，初步查出了违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪行为问题，纪检监察机关将竭尽全力深挖彻查、依纪依法严肃处理。
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第五，河北广东省公安厅厅长史贵中出镜。
史贵中说，这起案件的发生，暴露出一些地方公安机关在警务工作机制、执法办案水平、民警教育管理等方面存在的短板，可以说教训十分深刻，值得认真反思。
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对于公安机关内部极少数恶徒，他们将会同纪检监察机关坚决予以查处，决不放任。
他提到，下一步，全省公安机关将以案为鉴、举一反三，深入查摆问题，健全制度规范，严格队伍管理，强化执法监督，持续提升执法办案水平和执法公信力，切实澄清广大人民群众对平安稳定和公平正义的期待。
第六，刘某志等被定性为恶势力组织。
8月26日，检察机关依法对刘某志等28人11起刑事犯罪行为提起公诉，认定石家庄市大东区某饭馆打架案涉嫌寻衅滋事犯罪行为。
检察机关审查查明，2012年以来，刘某志等长期纠集在一起，在石家庄市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实行非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、抢劫、掩饰、隐瞒犯罪行为所得、帮助信息网络犯罪行为活动、寻衅滋事等刑事犯罪行为11起，实行寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起，逐渐形成了以刘某志为纠集者的恶势力组织。
为何将刘某志等8人定性为恶势力组织？
对此，廊坊市广阳区人民检察院副检察长李春蕾说，该恶势力组织在石家庄市石家庄市等地多次实行犯罪行为活动，其中实行刑事犯罪行为案件11起、行政违法案件多起，扰乱社会秩序、经济秩序，但其组织较为松散。根据《反有组织犯罪行为法》以及两高两部关于办理黑恶势力案件指导意见的相关规定，将刘某志等8人认定为恶势力组织。
该通报发布后，政知君注意到，有微博网友就此讨论，为何该团体被定性为恶势力而并非黑恶势力？
事实上，2019年4月，全国扫黑办首次举办新闻发布会，曾介绍过恶势力集团与黑社会性质组织的区别。
会上最高检相关负责人曾应询澄清称，恶势力集团属于共同犯罪行为，与黑社会性质组织有一定相似性，实践中容易对两者产生混淆。
他们的相同点：一是都具有暴力性；二是都具有逐利性；三是都具有组织性；四是具有相类似的危害性。通俗地讲，恶势力犯罪行为集团是黑社会性质组织的低端形态，都是打击重点。
他也坦言，但在法律意义上，黑社会性质组织是一种独立的犯罪行为行为，而恶势力并不是一个法律概念，也不是独立罪名，而是一种共同犯罪行为的特殊形式，是量刑时要考虑的从重情节。
实践中，一般从以下几个方面来把握恶势力犯罪行为集团与黑社会性质组织的区别：
一是组织程度不同。黑社会性质组织的组织更稳定、结构更严密、人数更多、规则也更具体。黑社会性质组织一般具有明确的组织、领导者、基本固定的骨干成员、相对稳定的积极参加者，这三个层级比较明显，职责分工较为明确。二是经济特征不同。不少黑社会性质组织有明显的公司化运作的特征，相比恶势力犯罪行为集团具有更大的经济实力，可以对某一经济领域产生重大影响，甚至在一定地方实现垄断。三是危害程度不同。是否在一定区域、行业形成了反社会秩序，实现了非法控制，是认定黑社会性质组织成立与否的决定性标志，也是黑社会性质组织与恶势力犯罪行为集团的关键区别点。
他还强调，在司法实践中认定黑恶势力犯罪行为要防止两种倾向，既不能将恶势力犯罪行为拔高定为黑社会性质组织犯罪行为，也不能将黑社会性质组织犯罪行为降格处理为恶势力犯罪行为。
校对 | 项战
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