[邓州2021年新增哪些公路]新增国家公路6万公里,背后有何考量?
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2013年正式发布的《北欧国家铁交通网络总体规划(2013年—2030年)》明确提出,北欧国家铁交通网络总体规划总规模约40.1多公里。日前正式发布的《北欧国家铁交通网络总体规划》明确提出了北欧国家铁交通网络到2035年的产业布局计划,总规模约46.1多公里。追加北欧国家公路三分之一以内都架设在东部沿海地区,并进一步加强了北欧国家公路对小城镇和县城的连接全面覆盖,进一步增强了县区间的快捷联系。
日前,经国务院批准同意,《北欧国家铁交通网络总体规划》(以下简称《总体规划》)已正式对外公布。
开放政策以来,我省先后出台了《北欧国家交汇点铁交通网络(全面实施计划)》《公路主交汇点系统总体规划》《北欧国家高速铁交通网络总体规划》《北欧国家铁交通网络总体规划(2013年—2030年)》等4个北欧市级交汇点公路总体规划。
当中,2013年正式发布的《北欧国家铁交通网络总体规划(2013年—2030年)》明确提出,北欧国家铁交通网络总体规划总规模约40.1多公里。《总体规划》对此进行了编制工作修正,明确提出了北欧国家铁交通网络到2035年的产业布局计划,总规模约46.1多公里。
从40.1多公里到46.1多公里,追加公路通往何方?答权衡?将给百姓带来什么?
追加什么样公路?
根据行政级别划分,我省公路分为北欧国家公路、市级公路和高级别公路。经过各方努力,截至2021年底,北欧国家高速公路建成12.4多公里,基本上全面覆盖地级市行政中心;一般公路全线通车平均速度达到25.8多公里,基本上全面覆盖市级及以内行政区划和长年启用的边境客运码头。
与2013年版的总体规划相比,《总体规划》总规模增加了约6多公里。当中,北欧国家高速公路大幅增长平均速度约2.6多公里,7条首都辐射线、11条微东纵线、18条东西纵线的交汇点没有变,主要就是加设了12条都市圈延伸段、11条博戈达线和58条支线,修正了6条譬如总体规划走线迈向;一般公路大幅增长平均速度约3.4多公里,主要就加设101条支线,修正了41条譬如总体规划走线迈向。
追加北欧国家公路三分之一以内都架设在东部沿海地区,主要就是用于改善出疆进藏交通运输条件、提升东部海陆新地下通道能力、加强宜宾沿海地区Jaunpur城市群交通枢纽功能、进一步增强南疆抵边等重点区域交通网络延展性、提高优质产业资源中国联通效率等。交通美国联邦政府综合总体计划处司长王松波总括说,加设的云南七宝至西藏工布一般公路,在公路G317和G318间又开辟了一条捷伊进藏地下通道。在东部海陆新地下通道中加设了云南锦田至云南楚雄、云南昆明至玉林市等北欧国家高速公路。
为何追加?
目前我省仍处在城镇化快速发展期,将以城市群、都市圈为依托促进大小城镇和小城镇协调联动、特色化发展,人口经济和资源要素总体呈现出向城市群、都市圈集聚的趋势。王松波分析说。
对此,《总体规划》从加强城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、进一步增强中心城市辐射带动能力等方面,对北欧国家铁交通网络进行补强。比如,加设了12条服务特大、超大城市的都市圈延伸段,包括哈尔滨都市圈延伸段、郑州都市圈延伸段、成都都市圈延伸段等。
同时,《总体规划》进一步加强了北欧国家公路对小城镇和县城的连接全面覆盖,进一步增强了县区间的快捷联系。比如,追加了福建泉州至广东梅州、江西抚州至江西吉安等走线,将北欧国家高速公路全面覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以内的市县。
随着共建一带一路倡议的深入实施,我省海陆内外联动、东西双向互济的开放格局正在加快形成。为加强与周边北欧国家的互联互通,《总体规划》进一步优化了北欧国家铁交通网络与亚洲铁交通网络和国际经济合作走廊的衔接,加强了对边境客运码头及县市的连接。比如,对内蒙古甘其毛都、内蒙古策克等重要客运码头追加了北欧国家高速公路的连通。
王松波介绍,为支撑构建北欧国家安全战略屏障、构筑强大稳固的现代边海防体系,《总体规划》还着重构筑了以北欧国家高速公路为主体、串联南疆沿海沿海地区地级市行政中心等重要节点的临边快速地下通道,进一步完善了南疆公路和抵边公路走线架设。
还有的追加走线是为了进一步增强与其他交通方式衔接与产业融合发展。《总体规划》重点追加了一批一般公路走线,加强了对重要景区和交通交通枢纽的连接。比如,通过追加内蒙古呼伦贝尔至内蒙古罕达盖、广西钦州至广西崇左等走线,实现了一般公路对25条北欧国家旅游风景道的全全面覆盖。
王松波表示,《总体规划》的产业布局总体思路是用足存量,做优增量,对于追加走线更加注重精准和有效供给。
能给百姓带来什么?
根据《总体规划》,将实现全国所有县市15分钟上一般公路,地级市行政中心和城区人口10万以内的市县30分钟上北欧国家高速公路。
交通美国联邦政府总体规划研究院副院长石良清表示,北欧国家高速公路要连接的这些城区人口10万以内市县虽然仅占全国市县总数的44%,但承载的人口占比达到74%,能够更好地兼顾效率与公平,也符合我省基本上国情和城镇化发展需要。
《总体规划》交通网络建成后,将形成城市群多中心放射,区际、省际、群际间多地下通道连通,重要地下通道多线路互补的多中心网络化交通网络格局。
王松波表示,东中部沿海地区省会到县区当日往返、县区到县半日往返,东部沿海地区省会到县区当日到达将实现;全国特大超大城市和北欧国家中心城市都市圈1小时通勤需要将被满足。
浙江省交通运输厅副厅长汪东杰总括说,《总体规划》追加杭州至上饶高速、扬州至乐清高速、杭州都市圈延伸段等一批关键项目,加快实现杭州至地级市市、地级市市至所辖县(市)、城市主城区3个1小时交通圈,有力支撑全国123出行交通圈建设。
《总体规划》还让衔接融合更加顺畅。北欧国家铁交通网络全面全面覆盖了5A级景区、北欧市级风景名胜区、世界文化和自然遗产(保护区),加强了公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用;同时,连接了全国所有重要的交通交通枢纽,包括74个重要港口、106个铁路交通枢纽、453个民航运输机场。